第十二章  教育经济效率

一、本章复习建议

通过本章的学习，掌握教育经济效率的概念；理解研究教育经济效率的意义；懂得衡量教育经济效率的主要指标；了解国内外计量教育经济效率的主要方法；思考提高教育经济效率的途径。

二、本章重要知识点讲解

 
第一节  研究教育效率的意义
一、概念
从宏观上讲，教育投资利用效率是指教育资源利用效率。所谓教育资源利用效率是指在一定社会条件下，为取得同样的教育成果，教育资源占用和消耗的程度。也就是说，取得同样质量的成果，教育资源占用和消耗的愈少，其效率就愈高，反之，教育资源占用和消耗的愈多，其效率就愈低。其公式为：

从微观上讲，教育资源利用效率是指某教育单位或者学校，其教育事业经费和教育基本建设投资的利用效率，或称教育投资使用效率，即每一定量的教育投资所能培养学生的数量。如，年生均教育费用；年万元培养学生人数；毕业生教育成本等。

二、教育效率构成
教育投资利用效率构成，包括以下几方面的内容：
（一）财力利用效率构成
教育财力构成，一般由两大部分构成，即用于个人消费的部分和公用消费的部分。
（二）人力资源利用效率构成
（三）物力资源利用效率构成
三、研究教育效率的意义
 
第二节  教育经济效率计量
 
国内外许多学者为了计量教育投资利用效率，提出了一些计量指标体系。这些指标体系都有其理论根据和具体数量计算方法。
教育投资利用效率综合性指标★
{
 
（一）教育成果数量指标
是指学校培养的在校学生数或毕业生数。其计算公式为：

式中年度在校生总数为：


或



 
（二）教育成果质量指标
这个指标是对教育投资所取得的质量好坏进行考查，同校不同时期，也可在不同班级、不同学校在校生或毕业生之间进行计算。其计算公式为：

此外，还有一些便于实际操作的质量指标：












 
 
【知识点】教育成果质量指标。
 
{
 
（三）教育投资人力资源利用指标
这个指标是指一定的教育人员在一定时间培养人才的多少。其计算公式为：
总指标：

分项指标：






考查教师工作效率指标：



}
 
2.（单选题）教师需要量与现有教师数之比乘以100% 用于计算     （    ）。
A.教师利用率                
B.教师需要量    
C.教师潜力率                
D.专任教师利用率
【答案】A
【解析】  

【知识点】教育投资人力资源利用指标。
 
（四）教育投资物力资源利用效率指标
教育投资物力资源利用效率是指教育活动物化劳动的占有和消耗程度。
教育投资物力资源利用效率综合指标，其计算公式为：

学校教育设备利用效率，其计算公式主要有：



学校校舍利用效率，其计算公式主要有：



（五）教育财力资源利用效率指标
学校财力是流动资金，其有三种形式四个环节，即预算内资金、预算外资金、校长资金三种形式，收入、分配、使用、结算四个环节。依据国家财务科目，其主要指标：
教育财力资源利用效率综合指标，其计算公式有：




教育财力资源利用效率分项指标，其计算公式有：

 
第三节  提高教育经济效率的途径
一、影响教育经济效率的因素
影响教育经济效率的因素是多种多样的，主要有人力资源配置，包括教职工与学生比例，教师与学生比，以及教师结构与素质等。物力资源配置，包括校舍、实验设备等学校固定资本和低值易耗品合理优化配置。学校规模，学校具有适度规模，也是影响教育经济效率的重要因素。
二、提高教育经济效率的途径★
（一）正确教育投资的宏观决策
（二）改进和完善教育投资的管理体制
1、在教育投资的预算管理上，应逐步实施教育经费预算单列制度，保证教育投资足额到位。
2、建立和健全合理的定员定额制度。
3、学校后勤管理的社会化和经济核算制。
（三）建立最佳的人力、物力结构，充分发挥学校规模的效率
1、教师适度规模的确定。
2、学校设备适度规模的确定。
3、学生适度规模的确定。
4、合理财力构成的确定。
（四）提高学校的管理水平
1、在教育工作的管理上，在加强宏观控制的同时，要简政放权，扩大学校的自主权，特别是高等学校的自主权，充分调动学校办学的积极性、主动性和创造性。
2、建立和完善学校的各项规章制度，使学校各项工作有章可循，严格按照规章制度办事，以提高工作效率。
3、加强教师队伍的建设。
4、加强学校之间、学校与社会之间的横向联系，变封闭型教育为开放型教育。
5、要贯彻素质教育，端正办学指导思想，面向全体学生，促使学生德、智、体全面发展。
6、提高学校领导人员的素质，加强学校领导班子的建设，这是提高学校管理水平的关键。
（五）实行人才培养的成本核算