第二章 - 发达国家近代报业的产生和发展
发布时间：2020-06-30 06:58来源：未知
第二章 发达国家近代报业的产生和发展
一、本章复习建议
本章是重点章节，学员们需要全面掌握本章内容，做到无遗漏；对本章所总结历史规律做到较深的领会和理解。本章内容所涉题型有单选题、多项题、名词解释、简答题、论述题。
二、本章重要知识点讲解
第一节 概述
(一)发达国家近代报业史的基本轨迹
1.近代资产阶级报业的发展轨迹的梳理：
资产阶级革命前：资产阶级报刊收到封建统治者的压制
资产阶级革命中：资产阶级报刊纷纷兴起，高举新闻出版自由的旗帜，冲破封建压制
资产阶级革命后：①资产阶级报刊成为新的统治阶级的舆论工具。
②随着议会民主和多党政治体制的确立，政党报刊时期来临
③18世纪后期，各国的工业革命先后开始，推动资产阶级报刊进入一个政党报刊和非政党报刊（商业报刊）并存的时期。
④工业革命带来资本主义经济的迅速发展，非政党报刊（民营商业报纸）的发展也随之兴盛
2.工业革命兴起对报业的重要推动和影响
工业革命对近代报业的作用主要体现在五个方面：
①经济发展使得新闻信息需求大增
②文化水平的提升，读者群形成
③传播技术和传播系统日趋完善
④广告需求不断增加
⑤政治权力的斗争需要
3.资产阶级政党报纸、上层报纸、廉价报纸的性质和特点
政党报纸：经济和政治上都依附党派；内容上侧重时政新闻和言论；读者是政界和上层社会；是政治斗争的工具
上层报纸：（high-quality Newspaper）经济上自主经营；政治上标榜独立；内容上提供客观报道，致力于全面提供政治经济等硬新闻；对象为政界、工商界和知识界等人士
廉价报纸：(Cheap Newspaper)是一种新兴的资产阶级商业报纸，内容上注重地方新闻、社会新闻以及各类软新闻；形式上文字通俗、可读性强；经营上完全商业化，大量刊登广告，以此来降低售价扩大发行。廉价报纸的出现使得商业报纸更加兴盛，并逐步成为资产阶级报业的主题，并为其向现代报业演变奠定了基础。
1. 封建统治和保守势力的压制和资产阶级报业的反压制，是贯穿其中的基本矛盾
(二)发达国家近代无产阶级报业的基本轨迹和特点
1、 基本轨迹：有三个阶段即，工人报纸、无产阶级政治报刊、无产阶级政党报刊
2、 特点：无产阶级报刊的成长道路充满了艰辛和曲折，期间，资产阶级的压制和无产阶级报刊的反压制始终是无产阶级报业发展过程中的基本矛盾。
其特点有：以特定的社会目标或者政治目标，不追求商业利益或者经济目的。有很强的战斗性、群众性
第二节 英国近代报业
（一）革命前封建王朝的压制
随着印刷品的大量涌现，英国王室对对此进行了严厉的控制：1538年正式建立皇家特许制度；1557年玛丽女王成立皇家特许出版公司；1570年，伊丽莎白女王成立“星法院”以加强封建统治。1586年星法院颁布特别法令，严厉管制出版活动，其中规定：一切印刷品均须送皇家出版公司登记；伦敦市以外，除了牛津、剑桥大学，一律禁止印刷；印刷任何刊物均须事先请求许可；皇家特许出版公司有搜查、扣押、没收非法出版物及逮捕嫌疑犯的权力等等。这项法令，反反复复，对英国出版业的影响长达一个多世纪
（二）英国最早的周报《每周新闻》
1621年，英国最早的周报《每周新闻》在伦敦问世，这份经过特许出版的刊物共出版6期，基本是荷兰文的翻版。后有其他定期新闻书出版如《每周新闻》（同名）、《新闻》、《报纸》、《不列颠信使》等。这些报纸的共同特点：只刊登国外消息，而且大多摘译自外国出版物，但也多少反映了动荡不安的欧洲面貌。
(三)革命后报业领域的压制与反压制斗争
英国革命开始于1640年。
1641年7月，星法院正式被取消。1640-1660年间共有300多种刊物涌现。其中最有影响的：1641年创刊的《国会议程纪要》、1642年的《国会议程每日记闻》。
克伦威尔独裁时期，实施了严厉的管制手段，一度兴盛的报刊纷纷消失，最后只剩下忠于克伦威尔的两份官报
查理二世复辟后，同样实施严厉的管制手段。
1688年，光荣革命正式确立了资产阶级参政的地位，报业出版业重新复苏，出现了一个新的出版热潮：
1702年出现了最早的日报《每日新闻》；同时期，出现了比较著名的三大期刊《评论》、《闲谈者》、《旁观者》。
英国两大政党托利党和辉格党形成，第一批政党报纸也应运而生。
在革命成功后，由于英国成立的是封建贵族和资产阶级的联合执政，因此资产阶级进步出版业还是受到多种手段的禁锢。
1.印花税
2.运用法律制裁
3.实施津贴收买
面对种种压制，出版界的进步力量进行了发压制的斗争，例如，对国会问题的报道尺度上、对批评当权人物的报道上，以及反对“知识税”的斗争上，进步资产阶级报刊力量都做出了相当的努力。
(四) “知识税”的征收和取消
光荣革命后，统治当局运用“知识税”来严格控制出版业。具体而言，1712年5月，国会通过法案，规定所有报刊一律征收印花税，同时对报刊使用的纸张征收纸张税，刊登广告征收广告税，三者合称为“知识税”。知识税开征后，很多报刊不堪重负，被迫停刊。为了进一步加强控制，政府多次提高税率。
然而，进入19世纪后，报纸开始逃避纳税，径自在社会上发行，且这种趋势日盛。这与当时的日益高涨的政治浪潮改革相联系：新兴的工商资产阶级要求更多的参与政治，重新分配国会权力；正在壮大的工人阶级要要求保障公民权利和改善生活处境。鉴于此，部分先进人士要求废除“知识税”，如李顿爵士。在各方压力下，政府不得不逐步降低“知识税”。1836年印花税从每份报纸四便士降为一便士，之后，1853年取消广告税、1855年取消印花税、1861年取消纸张税。至此，英国报业背负一个半世纪的沉重的经济包袱终于解除。
（一） 独立报纸的代表《泰晤士报》
《泰晤士报》：在报业独立化的趋势下创办。英国资产阶级非政党报刊的主要代表。发刊于1785年元旦，创办人为沃尔特。三年后正式定名。在经营上，割断和政府的联系，充分自立。报道上，大量刊登国内外要闻，有独家新闻。言论上，标榜独立。另外，重视采用新技术。《泰》无明确的政党背景，有自己的阶级立场和政治倾向。它是工商资产阶级的代言人，因面能在工业革命后的形势下，成为影响英国政局的重要力量。
（二） 廉价报纸的代表《每日电讯报》
《每日电讯报》：英取消知识税后，廉价报纸兴起。《每日》是最为成功最有影响的。创办于1855年6月29日。在劳森经营时期得到真正发展。他进行了革新：首先，扩大新闻报道面，重视报纸的趣味性。注意社会新闻。其次，改革版面编排，采用大字多行标题，使之鲜明醒目。再次，劳森十分重视延揽人才。该报一直是英国发行量最大的日报。劳森被尊为英国报业之父.以后变为上层报纸。
（三） 无产阶级政治报纸的代表《北极星报》
《北极星报》：在英宪章运动中诞生。1837年宪章左翼力量创办。在利兹出版，后迁往伦敦。1852年停刊，出版15年。《北》高举人民宪章的旗帜，宣传宪章派左翼主张，报道他们的活动，有力地指导英国工人阶级的斗争。主张一切国家的工人阶级联合起来。《北》注意用生动、形象的语言，旗帜鲜明，文字通俗，从而赢得大量读者。它是英国近代无产阶级政治报纸的卓越代表。
（四） 密尔顿的出版自由学说及其历史地位
密尔顿是英国资产阶级政论家和诗人。他发表了许多文章和政论小册子，阐述主权在民的思想。1644年发表了《论出版自由》的演说。密尔顿全面批评了出版检查制度的弊端。强调人民的言论出版自由是与生俱来的权利。他认为这种自由是一切伟大智慧的乳母，限制这种自由只会伤害真理。列宁说，这个口号从中世纪末直到19世纪成了全世界一个伟大的口号。因为它反映了资产阶级的进步性，即反映了资产阶级反对僧侣、国王、封建主和地主的斗争。
第三节 美国近代报业
（一）殖民地时期的报刊
1690年哈里斯《国内外公共事件》 是北美殖民地出现最早的新闻纸之一。
1704年，北美殖民地第一份连续出版的报纸，坎贝尔《波士顿新闻信》
面对日益涌现的报刊，北美殖民当局十分不安，同样采取了严厉的压制措施，如出版许可制或者津贴收买等。但是反压制的斗争一直存在。而当时报界反制斗争的一个突出事例是曾格案件：曾格是纽约市的印刷商，创办了《纽约周报》，发表了一系列批评总督的文章而被捕。安德鲁。汉密顿为其辩护。汉密顿指出：只有谎言才构成诽谤，每个公民都有陈述无可非议的事实真相的自由.最后陪审轩不顾法官的阻挠，裁定曾格无罪。这一案件在很大程度上鼓舞了北美人民争取新闻出版自由的斗争。
在殖民地时期，本杰明 富兰克林的办报活动有重要的地位
（二）独立战争中的报业和报刊活动家
伴随着独立战争，北美地区的爱国派报纸发展起来。其中较为著名的有：
1719年，《波士顿报》，塞缪尔亚当斯创办，
1770年，《马塞诸塞侦探报》
《宾夕法尼亚报》、《宾夕法尼亚新闻报》、《宾夕法尼亚邮报》被称为是费城三大革命报
1766年，《新闻报》，纽约，大量介绍了欧洲资产阶级的启蒙思想和理论，是其特色
亚当斯：宣传家、革命组织者，也是报人，办过报纸。他认为：英国政府剥夺了殖民地人民的基本权利，殖民地脱离母国而独立是完全合情合理的。这一观点成为革命派的重要思想武器。
托马斯：印刷工出身，与人合办报纸，不久买下全部产权，独自经营。在报上公开宣传独立。列克星敦战斗打响后，他率先发表了详细报道，一系列文章有力地鼓舞了人民投入战斗。
佩因：曾在《宾西法尼亚杂志》任编辑，指责英国专横，宣传取缔黑奴制。出版政论小册子《常识》，指出：争取独立是个常识问题。它鼓舞了人民战斗的决心和勇气，被认为是独立战争的响亮号角。随着时局的发展，又先后发表了13篇题为《危机》的文章，在危急关头鼓舞了士气。
（三）杰斐逊以及他的新闻自由主张
杰弗逊执笔起草的《独立宣言》，是资产阶级革命的重要文献，是资产阶级民主政治理论的精辟概括。马克思称之为人类第一个人权宣言，经他为首的斗争，国会于1789年制定宪法修正案，即人权法案，共10条。
杰弗逊的民主思想中，新闻自由思想占有重要地位：
1.率先提出并积极努力为新闻自由立法。
2.正确指出了新闻自由在行使民主监督方面的作用。
3.深刻阐述了新闻自由对探索真理的意义。他说：我们的第一个目标是给人们打开所有通向真理的道路。迄今为止，找到的最好的办法是新闻自由。他认为打开通向直理的门户，巩固用理性来检验每一件事情的习惯，是我们能传给我们的继承者的最有效的约束物，以这种约束来防止他们用自己的意见来约束人民.
4.局限：他倡导的新闻自由是为资产阶级政治秩序服务的
（四）廉价报纸和独立报业的发展
大致在南北战争以后，独立的民营报纸才全面取代政党报纸，确立了在报坛的主体地位。
1.纽约《太阳报》：美国第一份成功的廉价报纸，本杰明。戴1833年9月3日创办。①坚持低价发行。②内容主要是软新闻：地方新闻、社会新闻等。③重视广告收入。为美国开商业小报的先河。
2.纽约《先驱报》：1835年5月6日发刊。创办人贝内特。热衷于耸人听闻的题材，报道内容更加广泛，更重视全方位的新闻报道。注意全国性信息和国际新闻。首创金融新闻栏，首创社交新闻，率先提供体育新闻。1924年与《论坛报》合并为《纽约先驱论坛报》。
3.纽约《论坛报》：1841年4月10日发刊。创办人格里利，出身印刷工。《论坛报》同辉格党的政治活动常常是难解难分的。①摒弃煽情主义的做法。②重视言论，宣传社会主义，提倡开发西部，要求打击投机商人，严惩贪官污吏等。《论坛报》的改革言论中影响最大的有二：提倡开发西部，反对奴隶制度。《论坛报》重视延揽人才，马克思曾担任该报驻英国的通讯记者。“道德机关报”。
4.《纽约时报》：1851年9月18日。雷蒙德与二位同事合伙创办。该报摒弃了《太阳报》、《先驱报》的煽情主义作风，也排除了《论坛报》政治激进的态度，主张新闻翔实、言论平和。该报对南北战争的报道十分出色。它实际上始终反映雷蒙德的党派倾向。
第四节 法国近代报业
（一） 在封建统治后期出现
《报纸》：法国第一张持续出版的周报，1631年勒诺多创办。经国王特许发行，是官方的喉舌。以报道国外新闻为主，以后增加了国内新闻和广告，还有政治评论。后由外交部接办，改名《法兰西报》。
另外两份法国最早的杂志也经特许出版，《学者杂志》、《文雅信使》
也有为未经允许的民间报刊在各地流传，例如《政治试金石》。
法国的第一张日报《巴黎新闻》，1777年。
（二） 在资产阶级革命风暴中发展
1789年，资产积极革命风暴在法国兴起。革命风暴兴起后，各种限令全部失效。《人权宣言》：1789年8月，法国国民会议通过。其中规定：自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一，因此，各个公民都有议论著述和出版的自由。在革命时期各派报纸中最为著名有：斐扬派米拉波主办的《普罗旺斯邮报》、吉伦特派布里索主办的《法兰西爱国报》；其中雅各宾派马拉的《人民之友报》在革命中发挥了极其重要的宣传鼓动作用。
雅各宾派的报纸有：
1.马拉的《人民之友报》：马拉，医生，法国革命爆发后投入战斗，为雅各宾派的领袖之一。1789年创办《人民之友报》。是资产阶级革命民主派的主要喉舌，法国大革命中最有影响的报纸。抨击封建势力，坚定地主张依靠人民，实行革命的专政，反映人民的呼声和要求。马拉一直在极端困难的情况下坚持办报。最终被吉伦特分子暗杀。恩格斯曾高度评价马拉和《人民之友报》。
2.阿贝尔的《杜歇老爹报》
3.德穆兰和《法国及布拉班革命报》
（三） 19世纪前期：官报和政党报纸统治报坛，报业历经顿挫
热月党执政和拿破仑称帝时期：对报业进行严格的控制
波旁王朝统治时期：新闻法颁布后，报业管理有所放松；但在查理十世时，对报刊进行了种种限制，严厉镇压。但是也激怒了社会舆论，最终推翻了波旁王朝。
（四） 19世纪中后期：廉价报纸兴起（新闻报、世纪报），出版自由法颁布实施
19世纪中后期法国的廉价报纸：《新闻报》、《世纪报》，1836年7月1日创办于巴黎。
《新闻报》：资产阶级报人吉拉丹创办。特点：①刊登社会新闻和法院新闻；②刊登生活常识方面的知识性、实用性材料；③多刊登文学作品，巴尔扎克的《老处女》，开长篇连载的先河；④改革报业经营，增加广告收来降低报价，这在法国是首创。
《世纪报》：杜塔克创办。是独立经营的商业报纸。报道广泛，注重社会新闻、法庭案件。率先刊登短篇小说。还组建广告公司。
《出版自由法》：1881年7月29日法国议会通过的正式的新闻法律。它是法国大革命以后新闻出版自由发展进程的全面总结，是法国新闻界为争取新闻出版自由而进行的长期斗争的成果。这一法律是《人权宣言》宣告的言论出版自由的具体化，对于法国，欧洲乃至世界的报业的发展有重要的意义。
（五） 巴黎公社革命中的报刊
巴黎公社时期的报刊：巴黎公社是人类历史上无产阶级专政的第一次尝试。由于公社内部存在着两派分歧，不少报纸卷入了内部斗争，造成很坏影响。而且公社领导的新闻政策失之过宽。
《法兰西共和国公报》：巴黎公社时期最重要的报纸。报价昂贵。
《杜歇老爹报》：发行量最大报纸。阿贝尔创办。读者对象是广大群众，语言浅显通俗，很受读者欢迎。态度鲜明，言论泼辣。
第六节 德国近代报业
（一） 德国近代报纸的初创：
1609年，德国最早的周报《通告——报道或新闻报》和《报道》问世
1650年，德国最早的日报《新到新闻》诞生，也是世界上第一份日报
（二） 封建桎梏下缓慢发展：
17-18世纪，德意志境内封建割据，邦国林立，政治、经济远比英法落后。因此给报业发展带来极大的制约，发展缓慢。
（三） 马克思主编《莱茵报》的概况
《莱茵报》：1842年元旦，德国莱茵科伦一些资产阶级代表创办，全名《莱茵政治、商业和工业日报》。马克思从5月开始为报纸撰稿，10月被聘为主编。该报揭示了许多重大社会问题，一再遭到检查官的刁难。后马克思辞职，报纸被查封。
办报思想：①《莱茵报》时期马克思在同普鲁士当局的斗争中，深刻地阐发了新闻出版自由的思想。严厉抨击普鲁士政府的书报检查制度。马克思十分重视出版自由在政治民主权利中的地位。
②《莱茵报》时期马克思还鲜明地提出人民报刊的思想。他指出，人民报刊代表人民意志，是人民思想感情的表达者。他强调人民报刊同人民群众的血肉联系。
（四） 《新莱茵报》的创办经过和内容特色
《新莱茵报》：欧洲革命兴起之时，为了传播革命思想，贯彻共产主义同盟在德国的政治纲领，马克思、恩格斯决定在德国创办大型日报。为了继承《莱茵报》的战斗传统，又表明两者的区别，他们采用《新莱茵报》的名称。1848年6月1日创刊。马克思任主编，撰写文章。1849年5月19日该报终刊。
《新莱茵报》是世界上第一份马克思主义的日报。办报思想：
①坚持无产阶级立场，把宣传革命纲领作为首要任务。报纸始终不渝地宣传共产主义者同盟为德国革命制定的纲领和路线。这一特色是无产阶级报刊思想的具体体现，是马恩以后形式的无产阶级党报思想的先导。
②联系群众，代表人民，积极指导运动。《新莱茵报》无时无刻不在反映运动，干预运动。它通过各种渠道保持同群众的联系，建立广泛的通讯员网，十分重视读者来信。
③强烈的革命爱憎，鲜明的战斗风格。《新莱茵报》区别对待敌、我、友，在工人运动遭到镇压时挺身而出。
总之，《新莱茵报》的办报实践，是马克思、恩格斯无产阶级报刊思想的生动体现，是《莱茵报》时期人民报刊思想的继续和发展。
（五） 《社会民主党人报》
为了抗击反动政府的迫害，德国党的领导决定在国外出版机关报，1879年9月28日，《社会民主党人报》发刊。这是一份周报，先在巴黎出版，后迁往伦敦出版，共12年。报纸出版期间，马克思、恩格斯不断给以关怀和指导。它是当时国际和德国工人运动中最重要的报刊之一。1890年反社会党人法被废除，该报自动停刊
第七节 日本近代报业
(一)从官办新闻书到早期报刊
日本最早的官方译报：荷兰商馆收集的国外消息，名为《荷兰传闻书》。后改送《爪哇新闻》。幕府译出后名为《官版·马达维亚新闻》。
日本首家日报:《横滨每日新闻》，1871年1月。日文铅字排版，单面印刷，新闻报道与广告各占一半。
(二)政论报纸到政党报纸演变
1877年以后，日本民间出现了反对封建专制、争取资产阶级民主自由的自由民权运动。民权派对立面被称为官权派，很多报纸成为政论报纸.70年代至80年代初，许多报纸卷入了对立派别的交锋。这些政党报纸围着制宪和政治体制问题，进行激烈的争论。政府担心这种争论将会导致难以收拾的社会运动，因而采取两手政策加以干预：一方面，修改报纸条例，加强对报业的限制；另一方面，削弱和瓦解对当局持反对态度的自由党和改进党。
(三)通俗小报的创办
《读卖新闻》：1874年11月2日发刊于东京，创办者为子安峻等人。初期为隔日刊，半年后改为日刊，发行量1万份。1882年，跻身改进党系统，登载一些评论；后大量刊登小说，以扩大发行
《朝日新闻》：1879年1月25日发行于大阪，村山龙平长期担任社长。起初为小报。后伴随民权运动，该报兼具了大报和小报的特点。在政党报纸盛行时，它以不偏不党的中立面貌出现，奉行“企业本位”和“报道第一主义”，重视向国内国外派驻记者，努力采集独家新闻。
日本的通俗小报和欧美的廉价报纸相类似，但日本没有明显的廉价报纸时期，这里的通俗小报几乎是同政论报纸同时产生平行发展的。在政论报纸和政党报纸盛行时，有的小报也带有一定的政治色彩。在政党报纸衰落之时，这些小报在某种程度上取代了大报的位置，不仅发行量远远超过当时的大报，而且普遍增添了政治新闻的商情报道，分担了部分大报的功能。这又是和欧美国家不同的。
(四)明治维新对日本报业发展的影响
明治维新的口号：富国强兵、殖产兴业、文明开化。明治政府实施了一系列的改革措施：邮政制度开始建立，民间书信和报纸都可以通过邮政投递；确立了国民义务教育制度，学校广泛开办，义务教育逐步推行；印刷技术也有新的进步，并且建成了本国的造纸厂。这些都为近代报业的发展准备了条件。
日本历史上第一个成文的新闻法规：1869，《报纸印行条例》。
一、本章复习建议
本章是重点章节，学员们需要全面掌握本章内容，做到无遗漏；对本章所总结历史规律做到较深的领会和理解。本章内容所涉题型有单选题、多项题、名词解释、简答题、论述题。
二、本章重要知识点讲解
第一节 概述
(一)发达国家近代报业史的基本轨迹
1.近代资产阶级报业的发展轨迹的梳理：
资产阶级革命前：资产阶级报刊收到封建统治者的压制
资产阶级革命中：资产阶级报刊纷纷兴起，高举新闻出版自由的旗帜，冲破封建压制
资产阶级革命后：①资产阶级报刊成为新的统治阶级的舆论工具。
②随着议会民主和多党政治体制的确立，政党报刊时期来临
③18世纪后期，各国的工业革命先后开始，推动资产阶级报刊进入一个政党报刊和非政党报刊（商业报刊）并存的时期。
④工业革命带来资本主义经济的迅速发展，非政党报刊（民营商业报纸）的发展也随之兴盛
2.工业革命兴起对报业的重要推动和影响
工业革命对近代报业的作用主要体现在五个方面：
①经济发展使得新闻信息需求大增
②文化水平的提升，读者群形成
③传播技术和传播系统日趋完善
④广告需求不断增加
⑤政治权力的斗争需要
3.资产阶级政党报纸、上层报纸、廉价报纸的性质和特点
政党报纸：经济和政治上都依附党派；内容上侧重时政新闻和言论；读者是政界和上层社会；是政治斗争的工具
上层报纸：（high-quality Newspaper）经济上自主经营；政治上标榜独立；内容上提供客观报道，致力于全面提供政治经济等硬新闻；对象为政界、工商界和知识界等人士
廉价报纸：(Cheap Newspaper)是一种新兴的资产阶级商业报纸，内容上注重地方新闻、社会新闻以及各类软新闻；形式上文字通俗、可读性强；经营上完全商业化，大量刊登广告，以此来降低售价扩大发行。廉价报纸的出现使得商业报纸更加兴盛，并逐步成为资产阶级报业的主题，并为其向现代报业演变奠定了基础。
1. 封建统治和保守势力的压制和资产阶级报业的反压制，是贯穿其中的基本矛盾
(二)发达国家近代无产阶级报业的基本轨迹和特点
1、 基本轨迹：有三个阶段即，工人报纸、无产阶级政治报刊、无产阶级政党报刊
2、 特点：无产阶级报刊的成长道路充满了艰辛和曲折，期间，资产阶级的压制和无产阶级报刊的反压制始终是无产阶级报业发展过程中的基本矛盾。
其特点有：以特定的社会目标或者政治目标，不追求商业利益或者经济目的。有很强的战斗性、群众性
第二节 英国近代报业
（一）革命前封建王朝的压制
随着印刷品的大量涌现，英国王室对对此进行了严厉的控制：1538年正式建立皇家特许制度；1557年玛丽女王成立皇家特许出版公司；1570年，伊丽莎白女王成立“星法院”以加强封建统治。1586年星法院颁布特别法令，严厉管制出版活动，其中规定：一切印刷品均须送皇家出版公司登记；伦敦市以外，除了牛津、剑桥大学，一律禁止印刷；印刷任何刊物均须事先请求许可；皇家特许出版公司有搜查、扣押、没收非法出版物及逮捕嫌疑犯的权力等等。这项法令，反反复复，对英国出版业的影响长达一个多世纪
（二）英国最早的周报《每周新闻》
1621年，英国最早的周报《每周新闻》在伦敦问世，这份经过特许出版的刊物共出版6期，基本是荷兰文的翻版。后有其他定期新闻书出版如《每周新闻》（同名）、《新闻》、《报纸》、《不列颠信使》等。这些报纸的共同特点：只刊登国外消息，而且大多摘译自外国出版物，但也多少反映了动荡不安的欧洲面貌。
(三)革命后报业领域的压制与反压制斗争
英国革命开始于1640年。
1641年7月，星法院正式被取消。1640-1660年间共有300多种刊物涌现。其中最有影响的：1641年创刊的《国会议程纪要》、1642年的《国会议程每日记闻》。
克伦威尔独裁时期，实施了严厉的管制手段，一度兴盛的报刊纷纷消失，最后只剩下忠于克伦威尔的两份官报
查理二世复辟后，同样实施严厉的管制手段。
1688年，光荣革命正式确立了资产阶级参政的地位，报业出版业重新复苏，出现了一个新的出版热潮：
1702年出现了最早的日报《每日新闻》；同时期，出现了比较著名的三大期刊《评论》、《闲谈者》、《旁观者》。
英国两大政党托利党和辉格党形成，第一批政党报纸也应运而生。
在革命成功后，由于英国成立的是封建贵族和资产阶级的联合执政，因此资产阶级进步出版业还是受到多种手段的禁锢。
1.印花税
2.运用法律制裁
3.实施津贴收买
面对种种压制，出版界的进步力量进行了发压制的斗争，例如，对国会问题的报道尺度上、对批评当权人物的报道上，以及反对“知识税”的斗争上，进步资产阶级报刊力量都做出了相当的努力。
(四) “知识税”的征收和取消
光荣革命后，统治当局运用“知识税”来严格控制出版业。具体而言，1712年5月，国会通过法案，规定所有报刊一律征收印花税，同时对报刊使用的纸张征收纸张税，刊登广告征收广告税，三者合称为“知识税”。知识税开征后，很多报刊不堪重负，被迫停刊。为了进一步加强控制，政府多次提高税率。
然而，进入19世纪后，报纸开始逃避纳税，径自在社会上发行，且这种趋势日盛。这与当时的日益高涨的政治浪潮改革相联系：新兴的工商资产阶级要求更多的参与政治，重新分配国会权力；正在壮大的工人阶级要要求保障公民权利和改善生活处境。鉴于此，部分先进人士要求废除“知识税”，如李顿爵士。在各方压力下，政府不得不逐步降低“知识税”。1836年印花税从每份报纸四便士降为一便士，之后，1853年取消广告税、1855年取消印花税、1861年取消纸张税。至此，英国报业背负一个半世纪的沉重的经济包袱终于解除。
（一） 独立报纸的代表《泰晤士报》
《泰晤士报》：在报业独立化的趋势下创办。英国资产阶级非政党报刊的主要代表。发刊于1785年元旦，创办人为沃尔特。三年后正式定名。在经营上，割断和政府的联系，充分自立。报道上，大量刊登国内外要闻，有独家新闻。言论上，标榜独立。另外，重视采用新技术。《泰》无明确的政党背景，有自己的阶级立场和政治倾向。它是工商资产阶级的代言人，因面能在工业革命后的形势下，成为影响英国政局的重要力量。
（二） 廉价报纸的代表《每日电讯报》
《每日电讯报》：英取消知识税后，廉价报纸兴起。《每日》是最为成功最有影响的。创办于1855年6月29日。在劳森经营时期得到真正发展。他进行了革新：首先，扩大新闻报道面，重视报纸的趣味性。注意社会新闻。其次，改革版面编排，采用大字多行标题，使之鲜明醒目。再次，劳森十分重视延揽人才。该报一直是英国发行量最大的日报。劳森被尊为英国报业之父.以后变为上层报纸。
（三） 无产阶级政治报纸的代表《北极星报》
《北极星报》：在英宪章运动中诞生。1837年宪章左翼力量创办。在利兹出版，后迁往伦敦。1852年停刊，出版15年。《北》高举人民宪章的旗帜，宣传宪章派左翼主张，报道他们的活动，有力地指导英国工人阶级的斗争。主张一切国家的工人阶级联合起来。《北》注意用生动、形象的语言，旗帜鲜明，文字通俗，从而赢得大量读者。它是英国近代无产阶级政治报纸的卓越代表。
（四） 密尔顿的出版自由学说及其历史地位
密尔顿是英国资产阶级政论家和诗人。他发表了许多文章和政论小册子，阐述主权在民的思想。1644年发表了《论出版自由》的演说。密尔顿全面批评了出版检查制度的弊端。强调人民的言论出版自由是与生俱来的权利。他认为这种自由是一切伟大智慧的乳母，限制这种自由只会伤害真理。列宁说，这个口号从中世纪末直到19世纪成了全世界一个伟大的口号。因为它反映了资产阶级的进步性，即反映了资产阶级反对僧侣、国王、封建主和地主的斗争。
第三节 美国近代报业
（一）殖民地时期的报刊
1690年哈里斯《国内外公共事件》 是北美殖民地出现最早的新闻纸之一。
1704年，北美殖民地第一份连续出版的报纸，坎贝尔《波士顿新闻信》
面对日益涌现的报刊，北美殖民当局十分不安，同样采取了严厉的压制措施，如出版许可制或者津贴收买等。但是反压制的斗争一直存在。而当时报界反制斗争的一个突出事例是曾格案件：曾格是纽约市的印刷商，创办了《纽约周报》，发表了一系列批评总督的文章而被捕。安德鲁。汉密顿为其辩护。汉密顿指出：只有谎言才构成诽谤，每个公民都有陈述无可非议的事实真相的自由.最后陪审轩不顾法官的阻挠，裁定曾格无罪。这一案件在很大程度上鼓舞了北美人民争取新闻出版自由的斗争。
在殖民地时期，本杰明 富兰克林的办报活动有重要的地位
（二）独立战争中的报业和报刊活动家
伴随着独立战争，北美地区的爱国派报纸发展起来。其中较为著名的有：
1719年，《波士顿报》，塞缪尔亚当斯创办，
1770年，《马塞诸塞侦探报》
《宾夕法尼亚报》、《宾夕法尼亚新闻报》、《宾夕法尼亚邮报》被称为是费城三大革命报
1766年，《新闻报》，纽约，大量介绍了欧洲资产阶级的启蒙思想和理论，是其特色
亚当斯：宣传家、革命组织者，也是报人，办过报纸。他认为：英国政府剥夺了殖民地人民的基本权利，殖民地脱离母国而独立是完全合情合理的。这一观点成为革命派的重要思想武器。
托马斯：印刷工出身，与人合办报纸，不久买下全部产权，独自经营。在报上公开宣传独立。列克星敦战斗打响后，他率先发表了详细报道，一系列文章有力地鼓舞了人民投入战斗。
佩因：曾在《宾西法尼亚杂志》任编辑，指责英国专横，宣传取缔黑奴制。出版政论小册子《常识》，指出：争取独立是个常识问题。它鼓舞了人民战斗的决心和勇气，被认为是独立战争的响亮号角。随着时局的发展，又先后发表了13篇题为《危机》的文章，在危急关头鼓舞了士气。
（三）杰斐逊以及他的新闻自由主张
杰弗逊执笔起草的《独立宣言》，是资产阶级革命的重要文献，是资产阶级民主政治理论的精辟概括。马克思称之为人类第一个人权宣言，经他为首的斗争，国会于1789年制定宪法修正案，即人权法案，共10条。
杰弗逊的民主思想中，新闻自由思想占有重要地位：
1.率先提出并积极努力为新闻自由立法。
2.正确指出了新闻自由在行使民主监督方面的作用。
3.深刻阐述了新闻自由对探索真理的意义。他说：我们的第一个目标是给人们打开所有通向真理的道路。迄今为止，找到的最好的办法是新闻自由。他认为打开通向直理的门户，巩固用理性来检验每一件事情的习惯，是我们能传给我们的继承者的最有效的约束物，以这种约束来防止他们用自己的意见来约束人民.
4.局限：他倡导的新闻自由是为资产阶级政治秩序服务的
（四）廉价报纸和独立报业的发展
大致在南北战争以后，独立的民营报纸才全面取代政党报纸，确立了在报坛的主体地位。
1.纽约《太阳报》：美国第一份成功的廉价报纸，本杰明。戴1833年9月3日创办。①坚持低价发行。②内容主要是软新闻：地方新闻、社会新闻等。③重视广告收入。为美国开商业小报的先河。
2.纽约《先驱报》：1835年5月6日发刊。创办人贝内特。热衷于耸人听闻的题材，报道内容更加广泛，更重视全方位的新闻报道。注意全国性信息和国际新闻。首创金融新闻栏，首创社交新闻，率先提供体育新闻。1924年与《论坛报》合并为《纽约先驱论坛报》。
3.纽约《论坛报》：1841年4月10日发刊。创办人格里利，出身印刷工。《论坛报》同辉格党的政治活动常常是难解难分的。①摒弃煽情主义的做法。②重视言论，宣传社会主义，提倡开发西部，要求打击投机商人，严惩贪官污吏等。《论坛报》的改革言论中影响最大的有二：提倡开发西部，反对奴隶制度。《论坛报》重视延揽人才，马克思曾担任该报驻英国的通讯记者。“道德机关报”。
4.《纽约时报》：1851年9月18日。雷蒙德与二位同事合伙创办。该报摒弃了《太阳报》、《先驱报》的煽情主义作风，也排除了《论坛报》政治激进的态度，主张新闻翔实、言论平和。该报对南北战争的报道十分出色。它实际上始终反映雷蒙德的党派倾向。
第四节 法国近代报业
（一） 在封建统治后期出现
《报纸》：法国第一张持续出版的周报，1631年勒诺多创办。经国王特许发行，是官方的喉舌。以报道国外新闻为主，以后增加了国内新闻和广告，还有政治评论。后由外交部接办，改名《法兰西报》。
另外两份法国最早的杂志也经特许出版，《学者杂志》、《文雅信使》
也有为未经允许的民间报刊在各地流传，例如《政治试金石》。
法国的第一张日报《巴黎新闻》，1777年。
（二） 在资产阶级革命风暴中发展
1789年，资产积极革命风暴在法国兴起。革命风暴兴起后，各种限令全部失效。《人权宣言》：1789年8月，法国国民会议通过。其中规定：自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一，因此，各个公民都有议论著述和出版的自由。在革命时期各派报纸中最为著名有：斐扬派米拉波主办的《普罗旺斯邮报》、吉伦特派布里索主办的《法兰西爱国报》；其中雅各宾派马拉的《人民之友报》在革命中发挥了极其重要的宣传鼓动作用。
雅各宾派的报纸有：
1.马拉的《人民之友报》：马拉，医生，法国革命爆发后投入战斗，为雅各宾派的领袖之一。1789年创办《人民之友报》。是资产阶级革命民主派的主要喉舌，法国大革命中最有影响的报纸。抨击封建势力，坚定地主张依靠人民，实行革命的专政，反映人民的呼声和要求。马拉一直在极端困难的情况下坚持办报。最终被吉伦特分子暗杀。恩格斯曾高度评价马拉和《人民之友报》。
2.阿贝尔的《杜歇老爹报》
3.德穆兰和《法国及布拉班革命报》
（三） 19世纪前期：官报和政党报纸统治报坛，报业历经顿挫
热月党执政和拿破仑称帝时期：对报业进行严格的控制
波旁王朝统治时期：新闻法颁布后，报业管理有所放松；但在查理十世时，对报刊进行了种种限制，严厉镇压。但是也激怒了社会舆论，最终推翻了波旁王朝。
（四） 19世纪中后期：廉价报纸兴起（新闻报、世纪报），出版自由法颁布实施
19世纪中后期法国的廉价报纸：《新闻报》、《世纪报》，1836年7月1日创办于巴黎。
《新闻报》：资产阶级报人吉拉丹创办。特点：①刊登社会新闻和法院新闻；②刊登生活常识方面的知识性、实用性材料；③多刊登文学作品，巴尔扎克的《老处女》，开长篇连载的先河；④改革报业经营，增加广告收来降低报价，这在法国是首创。
《世纪报》：杜塔克创办。是独立经营的商业报纸。报道广泛，注重社会新闻、法庭案件。率先刊登短篇小说。还组建广告公司。
《出版自由法》：1881年7月29日法国议会通过的正式的新闻法律。它是法国大革命以后新闻出版自由发展进程的全面总结，是法国新闻界为争取新闻出版自由而进行的长期斗争的成果。这一法律是《人权宣言》宣告的言论出版自由的具体化，对于法国，欧洲乃至世界的报业的发展有重要的意义。
（五） 巴黎公社革命中的报刊
巴黎公社时期的报刊：巴黎公社是人类历史上无产阶级专政的第一次尝试。由于公社内部存在着两派分歧，不少报纸卷入了内部斗争，造成很坏影响。而且公社领导的新闻政策失之过宽。
《法兰西共和国公报》：巴黎公社时期最重要的报纸。报价昂贵。
《杜歇老爹报》：发行量最大报纸。阿贝尔创办。读者对象是广大群众，语言浅显通俗，很受读者欢迎。态度鲜明，言论泼辣。
第六节 德国近代报业
（一） 德国近代报纸的初创：
1609年，德国最早的周报《通告——报道或新闻报》和《报道》问世
1650年，德国最早的日报《新到新闻》诞生，也是世界上第一份日报
（二） 封建桎梏下缓慢发展：
17-18世纪，德意志境内封建割据，邦国林立，政治、经济远比英法落后。因此给报业发展带来极大的制约，发展缓慢。
（三） 马克思主编《莱茵报》的概况
《莱茵报》：1842年元旦，德国莱茵科伦一些资产阶级代表创办，全名《莱茵政治、商业和工业日报》。马克思从5月开始为报纸撰稿，10月被聘为主编。该报揭示了许多重大社会问题，一再遭到检查官的刁难。后马克思辞职，报纸被查封。
办报思想：①《莱茵报》时期马克思在同普鲁士当局的斗争中，深刻地阐发了新闻出版自由的思想。严厉抨击普鲁士政府的书报检查制度。马克思十分重视出版自由在政治民主权利中的地位。
②《莱茵报》时期马克思还鲜明地提出人民报刊的思想。他指出，人民报刊代表人民意志，是人民思想感情的表达者。他强调人民报刊同人民群众的血肉联系。
（四） 《新莱茵报》的创办经过和内容特色
《新莱茵报》：欧洲革命兴起之时，为了传播革命思想，贯彻共产主义同盟在德国的政治纲领，马克思、恩格斯决定在德国创办大型日报。为了继承《莱茵报》的战斗传统，又表明两者的区别，他们采用《新莱茵报》的名称。1848年6月1日创刊。马克思任主编，撰写文章。1849年5月19日该报终刊。
《新莱茵报》是世界上第一份马克思主义的日报。办报思想：
①坚持无产阶级立场，把宣传革命纲领作为首要任务。报纸始终不渝地宣传共产主义者同盟为德国革命制定的纲领和路线。这一特色是无产阶级报刊思想的具体体现，是马恩以后形式的无产阶级党报思想的先导。
②联系群众，代表人民，积极指导运动。《新莱茵报》无时无刻不在反映运动，干预运动。它通过各种渠道保持同群众的联系，建立广泛的通讯员网，十分重视读者来信。
③强烈的革命爱憎，鲜明的战斗风格。《新莱茵报》区别对待敌、我、友，在工人运动遭到镇压时挺身而出。
总之，《新莱茵报》的办报实践，是马克思、恩格斯无产阶级报刊思想的生动体现，是《莱茵报》时期人民报刊思想的继续和发展。
（五） 《社会民主党人报》
为了抗击反动政府的迫害，德国党的领导决定在国外出版机关报，1879年9月28日，《社会民主党人报》发刊。这是一份周报，先在巴黎出版，后迁往伦敦出版，共12年。报纸出版期间，马克思、恩格斯不断给以关怀和指导。它是当时国际和德国工人运动中最重要的报刊之一。1890年反社会党人法被废除，该报自动停刊
第七节 日本近代报业
(一)从官办新闻书到早期报刊
日本最早的官方译报：荷兰商馆收集的国外消息，名为《荷兰传闻书》。后改送《爪哇新闻》。幕府译出后名为《官版·马达维亚新闻》。
日本首家日报:《横滨每日新闻》，1871年1月。日文铅字排版，单面印刷，新闻报道与广告各占一半。
(二)政论报纸到政党报纸演变
1877年以后，日本民间出现了反对封建专制、争取资产阶级民主自由的自由民权运动。民权派对立面被称为官权派，很多报纸成为政论报纸.70年代至80年代初，许多报纸卷入了对立派别的交锋。这些政党报纸围着制宪和政治体制问题，进行激烈的争论。政府担心这种争论将会导致难以收拾的社会运动，因而采取两手政策加以干预：一方面，修改报纸条例，加强对报业的限制；另一方面，削弱和瓦解对当局持反对态度的自由党和改进党。
(三)通俗小报的创办
《读卖新闻》：1874年11月2日发刊于东京，创办者为子安峻等人。初期为隔日刊，半年后改为日刊，发行量1万份。1882年，跻身改进党系统，登载一些评论；后大量刊登小说，以扩大发行
《朝日新闻》：1879年1月25日发行于大阪，村山龙平长期担任社长。起初为小报。后伴随民权运动，该报兼具了大报和小报的特点。在政党报纸盛行时，它以不偏不党的中立面貌出现，奉行“企业本位”和“报道第一主义”，重视向国内国外派驻记者，努力采集独家新闻。
日本的通俗小报和欧美的廉价报纸相类似，但日本没有明显的廉价报纸时期，这里的通俗小报几乎是同政论报纸同时产生平行发展的。在政论报纸和政党报纸盛行时，有的小报也带有一定的政治色彩。在政党报纸衰落之时，这些小报在某种程度上取代了大报的位置，不仅发行量远远超过当时的大报，而且普遍增添了政治新闻的商情报道，分担了部分大报的功能。这又是和欧美国家不同的。
(四)明治维新对日本报业发展的影响
明治维新的口号：富国强兵、殖产兴业、文明开化。明治政府实施了一系列的改革措施：邮政制度开始建立，民间书信和报纸都可以通过邮政投递；确立了国民义务教育制度，学校广泛开办，义务教育逐步推行；印刷技术也有新的进步，并且建成了本国的造纸厂。这些都为近代报业的发展准备了条件。
日本历史上第一个成文的新闻法规：1869，《报纸印行条例》。
